定标方案明确定标要素及其评审标准、权重(附件1)和定标办法(附件2)等内容。勘察设计合并招标及设计招标项目在满足要素标准的投标人中,以设计方案优劣为定标主要依据。
定标方案除报价评审参数K值的随机抽取区间(施工招标项目)、报价评审标准(勘察、设计、竞价的监理招标项目)、拟派项目负责人陈述答辩考核方案(如有)外的其他内容与招标文件同步公开。报价评审参数K值的随机抽取区间、报价评审标准在“中标候选人公示”环节公开。
投标截止日前,建设单位将定标方案中的“拟派项目负责人陈述答辩考核方案(如有)、报价评审参数K值的随机抽取区间(施工招标项目)或报价评审标准(勘察、设计、竞价的监理招标项目)”加密后上传市建设工程电子招投标交易平台。定标前,建设单位应做好投标人拟派项目负责人陈述答辩考核方案(如有)、报价评审参数K值的随机抽取区间(施工招标项目)或报价评审标准(勘察、设计、竞价的监理招标项目)保密工作。
(三)编制最高投标报价限价
招标人在招标文件中明确最高投标报价限价,其中房建、市政工程监理招标项目招标人不设置最高投标报价限价。
招标人最迟应在投标截止日前10日发布最高投标报价限价。最高投标报价限价根据工程预算价下降一定幅度后确定。下降幅度可以参考省、市相关行业工程建设行政主管部门发布的可竞争项目造价下降的幅度或中标价造价指标,并结合项目实际情况确定。工程预算价、最高投标报价限价应在发布前3个工作日报市造价管理机构备案。财政投融资工程的最高投标报价限价应报财政审核部门审核后发布。鼓励国有企业投资的工程同时委托两家造价咨询机构采用“背靠背”编制方式确定最高投标报价限价。
招标人不得规定最低投标报价限价,不得在招标文件中向潜在投标人作出承诺保证最低报价者中标。
(四)组建评标定标相关机构
招标人负责组建相关评标机构,建设单位负责组建相关定标机构:
1.招标人组建评标委员会,负责资格审查、确定入围投标人、投标文件评审工作,提出具体的技术咨询意见,为后续建设单位定标、签订合同提供参考,并推荐定标候选人。