投标保函是指在招标投标中招标人为保证投标人不得撤销投标文件、中标后不得无正当理由不与招标人订立合同等,要求投标人在提交投标文件时一并提交的一般由银行出具的书面担保。
对投标人:
减少缴纳现金保证金引起的资金占用,获得资金收益;
与缴纳现金保证金相比,可使有限的资金得到优化配置;
有利于维护正当权益。
对招标人:
良好地维护自身利益;
避免收取、退回保证金程序的烦琐,提高工作效率。
1、投标保函金额不足
一般的招标文件都会明确规定投标保函的金额,一般为投标报价的2%或以上。而一些大型的土建工程也会规定一个具体的固定的具体数额。因此投标人在向银行申请开具投标保函时,应严格按照投标文件里规定的数额来。根据以往的招投标实践案例来看,哪怕投标包含的金额只差一分,也会被废标。
2、投标保函有效期不足
招标文件对于投标保函的有效期一般都有相应规定:“担保人在此确认本担保书责任在招标通告中规定的投标截止期后或在这段时间延长的截止期后30天内保持有效。延长投标有效期无须通知担保人。”但是很多投标人对这一点没有给予足够的重视,因而在向银行申请开具投标保函时,往往将投标保函有效期跟投标文件有效期混为一谈,造成投标保函有效期少30天的现象。
3、投标保函格式不符合招标文件要求
这里的投标保函格式主要指的是投标保函的担保条件