目前,全国各地正在工程建设招投标领域加速推进使用电子保函,即以电子保函形式替代现金缴纳保证金方式,市场整体评价较好。
当然各地在运行实践中也出现了一些潜在风险问题,并积极作出应对措施。这里主要就电子保函在运行方面存在的几种潜在风险情形、解决办法以及电子保函理赔相关问题进行梳理分析。
系统故障问题导致保函无法生成或无法解密
解决办法:拔打第三方平台服务电话解决问题,或联系平台驻场技术维人员在可控的时间内协调解决。
觖决办法:系统自动将修改的内容以短信的形式发送到投保人。
投标人购买的保函首先是信息不完整的保函,在开标时间到达时,交易系统向金融机构推送项目信息以后,才能形成完整的电子保函。项目延期后,如果不及时阻断交易系统在原开标时间向金融机构推送项目信息,必将造成投标人信息泄露。
解决办法:发出项目延期公告后,中介代理机构或业务科室经办人员及时联系交易系统现场技术员,调整项目信息推送时间,即可解决可能发生的项目信息泄露问题。
不同的金融机构规定的保函生效起始时间不一样,有的是成生保函即生效,有的是生成保函的第二天开始生效,有的是生成保函后一个月生效,导致有的保函有效期无法满足招标文件确定的投标有效期,从而导致形成废标。
解决办法:由第三方服务平台与金融机构事先进行约定,不管保函生效的起始时间是哪种形式,保函的有效期均设置为招标文件规定的投标有效期。
1、中标人放弃中标资格或者不缴纳履约保证金的情形。
2、投标人提供虚假材料投标、串标、围标的情形。
3、开标以后,投标人撤销其投标文件。
4、招标文件约定的不予退还保证金的情形。
资料清单一:中标人放弃中标资格或不缴纳履约保证金的情形
1、被保险、担保人(招标人)出具《不应退还投标保证金情况报告书》;
2、投保人(中标人)放弃中标资格的函(若有)和中标通知书;
3、索赔申请书;
4、索赔所涉及的投保人(中标人)的投标保证保险保单;
5、被保险、担保人(招标人)、投保人(中标人)联系人姓名、联系电话;
6、被保险、担保人(招标人)营业执照/组织机构代码复印件,招标联系人身份证复印件加盖公章;
7、项目招标文件、投标文件。
1、相关的行政执法部门出具的认定书;
2、索赔申请书;
3、索赔所涉及的投保人(中标人)的投标保证保险保单;
4、被保险、担保人(招标人)营业执照/组织机构代码复印件,招标联系人身份证复印件加盖公章;
5、项目招标文件、投标文件。