资质是一种行政许可，不得私相授受。总公司将自己的资质授权给下属分公司，允诺其使用该资质参加投标的做法是不合法的。

需要注意的是∶如果该项目分公司以总公司的名义投标，则该分公司在该项目中的角色就是投标人(总公司)的授权代表，而不是分公司自己在投标。这种情况下，投标有效。

5. 国有施工单位自建工程项目是否可以依法豁免招标?

问题∶某公司是国有施工单位，现公司有一个自有工程，根据《招标

投标法实施条例》规定可以自行建设不招标，但工程中涉及的主要材料(如水泥、砂石、钢材等)达到招标规模是否需要招标?

答案∶不属于必须招标的工程项目，其项目范围内的采购不受具体规

模标准的限制、均可以不进行招标。

《招标投标法实施条例》第九条第一款规定∶"除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标∶…(二)采购人依法能够自行建设、生产或者提供……"因此，如果采购人依法具备相关资质和能力，其自建工程项目可以依法豁免招标。

此外，如果项目不属于必须招标的工程项目，则项目所有采购内容都可以不进行招标。项目涉及的主要材料的合同估算价即使达到《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号)规定的必须招标的规模标准，也不必进行招标。