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近日，重庆公共资源交易中心官网发布了这样一则中标：
市郊铁路跳磴至江津线（圣泉寺站至鼎山段），招标公告显示工程总投资额：38.18亿元，本次招标项目估算金额（可研报告估算金额）：17.54亿元。
而中标候选人第一名为中建六局，报价为17亿；第二名中铁四局报价14.8亿，第三名中国铁建大桥局报价14.9亿。第一名的报价比二、三名高了2亿多。这在重庆招投标市场还是比较少见的。
相信业内人士基本都知道，重庆一直是低价中标原则。2019年12月，重庆市公共资源交易中心发布《重庆市工程建设项目评标办法暂行办法》。
为此许多工程下浮率非常高，还有人调侃：没有人能笑着从重庆的开标处走出来。
如今，这则项目并没有选择报价最低的单位中标，是否意味着重庆招投标市场规则开始改变了呢？
重庆市郊铁路跳磴至江津线（圣泉寺至鼎山段）工程的中标候选人公示
项目概况：
市郊铁路跳磴至江津线（圣泉寺站至鼎山段）工程起于圣泉寺站，新建几江站和鼎山站2座车站。新建线路全长约4.67公里，其中地下段长约2.8公里，高架段长约1.8公里，地面及过渡段长约0.07公里，本项目跨越长江，设置1座轨道专用桥（悬索桥），桥梁最大单跨跨径约610m。
线路为双线，右侧行车制，采用最高运行速度 120 公里/小时、AC25KV 制式的 As 双流制车型。
中标信息：
第一名:中国建筑第六工程局有限公司
投标总报价1701380000元
第二名:中铁四局集团有限公司
投标总报价1487392000元
第三名:中国铁建大桥工程局集团有限公司
投标总报价1490724600元
发布日期：2022年12月6日
来源：重庆市公共资源交易网
近日，有某重庆人大代表针对重庆的“最低价中标”提出了几点建议：
一、对涉及民生工程、重点工程的招投标建议实行综合评估法进行招投标；
二、取消最低价中标，实行合理低价中标，对投标价低于限价85%的，应在投标时提供必要的证明材料，说明其报价的合理性。不能说明的应否决其投标。
三、实行市场公平原则，在招标文件中的专用合同条款中实行业主方和施工方权利义务对等原则，取消霸王条款，通用条款有的在专用条款中原用通用条款执行。
对此，重庆市发改委做出了答复：
（一）关于对民生工程、重点工程采用综合评估法
根据《意见》要求，对于依法必须招标的施工类项目，不管是民生工程、重点工程还是其他工程，只要是属于技术复杂或者招标人对技术、性能有特殊要求，经行业主管部门认定后，均可以使用综合评估法。实际上，对于城市轨道、高速公路、水库等重点项目，行业主管部门基本上都认定了采用综合评估法。
