(十八)健全高速公路联网收费体系。

持续加强联网收费系统优化升级。优化计费规则，提升计费服务精准性，避免重复扣费、同程不同费等问题产生。便捷开具发票，缩短开票时间，更好满足用户个性化需求。加强系统运维保障，即时修复完善联网收费系统运行中发现的问题，确保系统高效稳定运行。优化ETC服务，着力解决ETC服务中的突出难点和痛点问题，进一步提升ETC服务便利化水平，提升用户使用体验。

(十九)提升服务区服务体验。

推动公路服务区设施提档升级，优化货车停车位供给，加强服务区污水、垃圾等污染治理，鼓励老旧服务区开展节能环保升级改造。加强服务区无障碍设施建设，完善适老化、人性化服务设施。积极配合相关部门推进公路服务区充(换)电设施、加气站、加氢站、光伏发电等新能源设施建设。大力发展“服务区经济”，加强与物流、文化、旅游、乡村振兴等产业的融合。创新公路服务设施运营模式，鼓励社会力量参与公路服务区运营，推动服务区由基本保障型发展模式向“精细化、标准化、特色化、主题化、规模化、智能化”的高质量发展模式转变，进一步提升服务区服务品质和公众体验。

八、保障措施

(二十)加强党的全面领导。

坚持和加强党的全面领导，发挥党建引领作用，将党的领导贯穿公路养护管理全过程。引导地方各级政府及其交通运输主管部门高度重视公路养护管理工作，坚持目标导向、问题导向，结合实际，制定本地区“十四五”公路养护管理规划或纲要，加强监督管理，及时评估总结，切实推进重点任务的落实。

(二十一)加强资金保障。

稳定资金保障，推动全面落实各级政府公路领域财政事权和支出责任，推动建立养护管理资金投入增长机制。严格落实成品油消费税转移支付资金用于公路养护的相关规定和车购税既有资金支持政策，用好政府还贷二级公路取消收费后补助资金“以奖代补”支持政策。拓宽公路投融资渠道，创新投融资模式，吸引社会资本投入。指导收费公路经营单位依法落实收费公路管理和养护资金，加强运行服务保障。预研预判公路领域能源结构调整、消费市场结构调整的趋势和规律，进一步研究通过征收车辆里程税的方式筹集公路建设、养护、管理、偿债资金的可行性，及时研究并提出调整完善公路领域相关的财税政策建议。

(二十二)加强人才培养。

着力培养具有较高技术能力和业务管理水平的复合型人才。加快培养引进一批精通智慧公路、熟悉跨界融合的急需紧缺人才。打造素质优良的技能型、创新型公路基层养护人才队伍。构筑公路行业高层次、高技能人才专家库。

(二十三)加强典型引领。

充分发挥示范试点的标杆引领作用，全面推动现代养护样板路、公路安全精品路创建，继续推进“四好农村路”全国示范县创建。总结和发布各地公路养护管理工作典型案例。鼓励各地结合公路养护管理的发展，因地制宜打造典型试点，总结和推广先进工作经验。

(二十四)加强宣传引导。

充分利用各类新闻媒体和“沿着高速看中国”“我家门口那条路”“最美公路人”等载体，通过开展“情暖回家路”服务提升等行动，广泛展示公路行业的发展历史、工作成就，大力宣传公路行业先进人物事迹和基层公路人“尽精微”的点滴小事，加强对宣传工作规律的认识把握，不断推动内容形式、方法手段、渠道载体等创新，增强宣传工作的针对性有效性和吸引力感染力，讲好公路故事，凝聚社会共识，为“十四五”公路养护管理发展创造良好社会氛围。