完善公路桥梁养护管理制度,建立健全“政府主导、行业监管、部门协同、运行单位负责”的公路桥梁管养责任体系。研究制定推进公路隧道高质量发展的指导意见,提升公路隧道设施安全耐久水平、运行监测能力、应急处置能力、车辆通行安全水平和技术装备保障水平。加强公路桥隧区域保护执法,加大对危及桥隧安全行为的打击力度。
(十二)深入推进车辆超限超载治理。
完善高速公路入口治超,实现精确称重、自动识别、自动疏导。坚持和优化治超联合执法工作机制,推进治超系统与公安交管系统联网对接。加强源头治超,建立货物装载源头倒查机制和货车非法改装联动治理机制。积极探索非现场执法。加大信用治超力度。加快实施全国治超“一张网”工程,构建以“互联网+”为核心的智慧治超新模式,推动治超工作由人工执法向科技监管转变,由末端管理向源头治理转变,由以罚为主向综合治理转变。
(十三)加强大件运输服务和管理。
全面推行分类许可,不断完善许可系统功能,推进跨省大件运输许可“掌上办”,推动许可服务走访常态化,健全完善主动服务对接机制,持续开展跨省大件运输许可“好差评”,定期开展业务培训和考核。合理改造收费站超宽车道和称重检测设施,提升大件运输自动核查能力。压实大件运输生产和运输企业安全生产主体责任,加强许可审查和现场核查,强化车辆动态监管和途中检查,加强通行数据分析比对、企业信用风险分类管理,实现大件运输全过程智能审批、全环节公正监管、全链条优质服务。
六、推进运行高效化
(十四)构建路网监测体系。
持续完善路网运行监测体系,推动视频、交调等监测设施与公路基础设施同步规划建设,加强既有公路监测设施建设和改造,统筹存量和增量、传统和新型监测设施,实现标准化布局与一体化应用。推进高速公路视频云联网工作,选择具备条件地区和路段开展普通国省道视频云联网试点工作,建立隧道结构安全和运行状况监测体系,研究移动式、无人化监测设施,提升监测网络整体效能。
(十五)强化路网疏堵保畅。
开展易拥堵收费站治理工作,完善公路阻断事件报送与调度制度,升级公路阻断信息报送系统,加强公路突发舆情监测能力建设,提高突发事件响应时效。健全跨层级、跨区域、跨部门、跨方式协调联动机制,完善鲜活农产品、防疫物资、重点生产生活物资等运输通道,优化鲜活农产品运输绿色通道查验,强化疫苗运输免费通行服务保障,进一步强化常态化疫情防控下公路网运行服务保障能力。
(十六)完善应急体系建设。
完善公路交通应急预案体系,深化联合预警工作机制建设,健全公路网预警预防体系,开展恶劣天气高影响路段优化提升工作。完善国家区域性公路交通应急装备物资储备中心布局并推进建设,进一步提升公路交通应急装备物资储备管理与调度水平。制定公路交通应急演练规范化要求,模拟典型突发事件,指导地方开展“行业+属地”联合的层次丰富、形式多样、科目齐全的应急演练。开展重大公路突发事件影响与应急能力评估工作,强化跨区域、跨部门的多方公路交通应急联动机制建设,重点提升巨灾场景的应急处置和交通运输保障能力。
七、推进服务优质化
(十七)优化公路交通出行服务。
打造集成信息服务、客户服务、救援服务等的综合出行服务体系,研究推广预约通行、定制出行、点单式服务等公路出行服务新模式。细分用户群体,分析用户画像,为用户提供精准化、体验式、伴随式的高品质出行服务。开发应用“e路畅通”APP,提升公路出行“一站式”服务体验感与公众满意度。完善高速公路车辆救援体系,安全规范高效提供车辆救援服务。