一是土地所有权。
二是耕地、宅基地、自留地、等集体所有的土地使用权,但法律规定的可以抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的使用权与乡镇、村企业厂房同时抵押的土地使用权除外。
三是学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施,另外还有机关法人的公益性财产;案例中,如果A供应商是将本属于单位幼儿园的教育用房作为抵押物申请保函,则申请属于违法,N银行应予以拒绝。
四是所有权、使用权不明或者存有争议的财产;案例中,如果A供应商所抵押的房屋没有到房屋登记部门登记,则不能申请抵押。
五是依法被查封、扣押、监管的财产,这里仅指抵押设定时被查封、扣押、监管的财产,如果是设定后被查封、扣押、监管的财产,抵押权人可以根据抵押权追及性和物上代位性,主张自己的抵押权。案例中,如A供应商抵押的房屋在抵押前已被人民法院财产保全的,便不能申请抵押保函。
六是依法不得抵押的其他财产。《司法解释》第四十八条规定的违法、违章建筑物抵押的抵押无效。违法建筑是指未经规划土地主管部门批准,未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证,擅自建筑的建筑物和构筑物。根据城乡规划法的规定,在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。违章建筑是指未取得拟建工程规划许可证(原址、选址建房意见书),在规划区以外建设,违反《土地管理法》《城乡规划法》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。案例中,如果A供应商所抵押的房屋属于违法、违章建筑,则N银行可以拒绝提供保函。