近几年,在相关政策的不断探索试点下,建筑业逐渐开始引入第三方力量,参与加固现有工程质量安全保障体系,工程保函就是其中之一。通过工程保函,出(保)函方将与投保方共同承担建设项目的风险危机,同时规避可能发生的工程质量安全事故风险。
工程保函概念:
工程保函是在工程建设过程中由银行、保险公司或担保公司提供的一种工程担保机制,可以涵盖建设工程招标投标、合同履约、工程款支付、质量保修、农民工工资支付等各个阶段和环节。
工程保函的优点:
对投标人、承包方或供货方:
1、减少缴纳现金保证金引起的长时间资金占用,获得资金收益;
2、与缴纳现金保证金相比,可是有限的资金得到优化配置;
3、有利于维护正当权益;
对招标人、业主或买方:
1、良好的维护自身利益
2、避免收取、退回保证金程序的繁琐,提高工作效率;
工程保函的种类
一、投标保函
投标保函的试用范围:
适用于所有公开招标、议标时,业主要求投标人缴纳投标保证金的情况。
投标保函的作用:
用担保人的信用解决招、投标双方互不信任的问题,促进招标顺利进行,作为现金保证金的替代方式,有效地可以减少投标人的资金占用,降低了投标人的投标成本;合同违约时对受害方的补偿及对违约方的惩罚。合同违约时,可通过执行保函的索赔功能来补偿受害方、惩罚违约方,从而避免和减少合同项下违约事项的频繁发生,避免为解决争端而引起诉讼或仲裁麻烦及费用支出。
二、履约保函
履约保函的试用范围:
使用范围非常广泛,可用于任何项目中对当事人履行合同义务提供担保的情况,常见用于工程承包、物资采购等项目。
履约保函的作用:
被保证人不履行合同的,担保的受益人可要求保证人在担保金额内承担保证责任。保证人在承担保证责任后,可以发向承包商追偿。解决合同双方互不信任的问题,减少资金占压。
三、预付款保函
预付款保函试用范围:
预付款保函在国际承包业务中使用时,是由承包人通过银行向业主提供。保证书规定,如申请人不履行他与受益人订立的合同义务,不降受益人预付、支付的退还或还款给受益人,则由银行向受益人退还该款项。
预付款保函的作用:
预付款保函既可以有效保障发包方合法权益,又可对承包方提高资本有机工程形成一种激励机制,促使承包方合理配置资金,立足长远,增强企业活力。防止承包方在收到业主的预付款后将款项挪作他用货币宣布破产等。
四、质量保函
质量保函适用范围:
1、适用于工程承包、供货安装等合同执行进入保修期或维修期、业主或买方要求承包方、供货方良好履行保修义务的情况。
2、在工程承包、供货安装等项目进入保修期或维修期后,业主、买方为避免工程、货物的质量与合同规定不符,而承包方、供货方不愿或不予进行修理、更换和维修,造成自身损失,往往要求承包方或供货方在履约保函期限届满前提供质量保函,对其在保修期内的行为进行约束。