由于招投标行业竞争激烈，承包方更倾向于选择低价中标、高价结算的方式来实现自己的利益。一方面，低价投标，可以挤垮对手;另一方面，在施工过程中，利用签证，变相加价结算，又可以弥补低价中标带来的经济上的损失。可见，低价中标带来的风险是可想而知的：

　　第一，承包方必将面临资金缺口问题，进而导致材料款、人工费无法按约定支付;

　　第二，如果在施工过程中，未能规范管理签证、变更、设计等资料，则势必会影响后期的结算;

　　第三，若是政府投资项目，势必要经过审计监察等部门的重重审查，一旦不符合投资规定，结算之路，必定是艰难而漫长的一个过程……

　　4.项目前期设计不到位、签证频繁变更

　　在承包方承接工程后，业主方要求对设计进行大的变更，如：施工图还未定稿，就进行招投标活动，也包括那些已经报送建委审批，并且工程已经实施的项目，业主在施工过程中，要求变更图纸的情形，这势必会导致大量签证的产生，还会导致预算的确定性大大减弱，大幅增加了工程成本，对承包方极其不利。

　　03

　　中标后存在的问题

　　1.合同签订问题

　　合同文件是招标文件的重要组成部分，业主方在拟定合同条件时，往往过多地将风险偏重于承包方一侧，对合同某些不利于自己的条款，故意约定不清，对工期、质量违约赔偿和罚款的上限，并不予以明确界定等。

　　而恰好有的承包方，在签订施工合同时，轻视对合同条款的审核。因此，合同签订后，此类承包方往往存在合同不能履行等问题，给后期施工、结算带来比较大的风险。

　　2.黑白合同问题

　　为节省开支，降低工程项目成本，业主方在承包方中标后，在白合同的基础上，往往要求承包方签订比中标标底“合理低价”的价款还低、工期还短、质量标准更高、违约责任更大的黑合同，承包方出于压力，只能违背意愿，以及违反《招标投标法》、《合同法》、《建筑法》等相关规定，与其签订黑合同，这极易损害承包方利益，严重者可能造成建设工程质量隐患。

　　3.招标人与投标人串通投标，存在舞弊行为。

　　4.投标人的资质条件不符合要求或挂靠、冒用他人名义投标，可能导致工程质量难以达到规定标准等。

　　三、开标风险点

　　在文件递交环节、管理的入区和评审管理、开标环节，常见的可能会有以下风险，如：

　　1.接受不同投标人委托同一个人现场递交投标文件;

　　2.投标截止时间后收取投标文件或发现违规未制止。

　　3.在招投标活动中，相关人员随意出入评标区、监控室;

　　4.所有人员未严格执行入区规定;

　　5.未填写入区登记表;

　　6.评审委员会组成不符合法律法规相关要求;

　　7.评审委员会不遵守评审规定;

　　8.私藏通讯工具对外联系;

　　9.开标不公开、不透明，损害投标人利益;

　　10.评标委员会成员缺乏专业水平;

　　11.建设单位向评标委员会施加影响，致使评标流于形式;

　　12.评标委员会成员与投标人串通作弊，损害招标人利益。

　　在开标评标环节的风险防控做法，就是为了做好风险防控，一般都会要求严格按照相关程序执行，发现问题或出现不按操作程序的现象进行提醒、制止、记录并及时上报。

　　严格按照规定时间和要求开标，并必须要做好开标记录，这是避免投标人未达到法定家数开标、不按规定时间开标、开标流程不符合相关要求等情况的重要措施。而开标过程出现遗失、换取、增补投标文件资料等现象，是风险防控的重点，特设为A级(最高级)风险防控点。

　　所以，严格按照程序执行，开标过程中应多方到场，共同见证，发现问题及时制止并上报;明确开标记录内容和责任人，加强检查把关，以避免开标记录不全或不实。

　　四、合同条款风险

　　承包合同带来的风险主要表现在以下几个方面：

　　01

　　合同中应明确规定承包商应承担的风险

　　如：合同中规定，工程变更在5%的合同金额内，承包商得不到任何补偿，则在这个范围内工程量的增加是承包商的风险。

　　02

　　合同条文不全面，不完整

　　合同双方责权利关系不清楚，承包合同在执行过程中会导致双方发生分歧，最终导致承包商的损失。