为优化招投标市场环境，南阳市发改委公共资源交易管委会约谈了市住建局，市公共资源交易中心，电子保函服务平台及其担保公司。为确保更好的服务招投标企业，此次会议主要以降低电子保函费率为内容，会议全程受公共资源交易社会监督员参与!确保会议公平公正。

通过这次交谈会议，确定了电子保函费率由5.5‰下调至4.5‰。大大的减低了企业的负担。为招投标企业建立良好的发展空间。

电子保函具有和纸质保函一样有着法律效力的保函载体。通过电子保函可以减去资金压力，担保保证金，和传统的保函办理相比，整个流程办理简单快捷，全程电子化操作。全程电子留痕。极大改善了招投标手续的办事效率。

那么说到电子保函，就不得不说电子保函的两种形式，分离保函和直开保函。下面给大家简单介绍下两种保函的区别。

直开保函：

直开保函的对象是银行，公共资源交易中心。保函申请人需要在银行获得额度授权的情况或者在公共资源交易中心银行开户并缴纳一定的保证金才可以进行办理投标保函。

从这里可以看出，直开保函前或者缴纳一定的保证金，或者在银行获得额度才可以。打个比方，就好比个人在支付宝的单车免押金，自己的信誉度足够的情况下可以免押金，要是信誉度不够的话，是要交押金的。押金就好比是一个担保金，一个平台对自己额度的授权。足够失信的话，银行授权的企业额度会降低。并会记录在电子保函系统平台。 整个办理保函的流程比较长。企业对公账户需要时间，别说企业开函了，在短期内满足不了开函的需求。

分离保函：

分离保函的对象是对接三方担保公司(平台)，就是以担保公司的名义作为申请人向银行申请。投标方作为被保证人，银行拿着担保公式的保函向投标方承诺，如果投标人(担保公司的保证人)不履行或者中间出了什么事，由担保公司或者银行按照保函的内容进行承担履行责任。可以理解为风险转移。只需要投标人授信担保公司。不需要银行对投标人授信，全程由担保公司全程办理。速度快。不占用投标人的授信额度。