今年以来,云南省昆明市财政局创新性地将保证保险运用到政府采购领域,鼓励供应商采用保险公司保函(保单)替代传统方式缴纳政府采购保证金,投入成本可降至原来的1%—2%,大力减少资金占用,促进了中小企业发展。
按照政府采购法规定,政府采购履约保证金是中标(成交)供应商向采购人提供的、用以保障其履行合同义务的一种担保,数额不得超过政府采购合同金额的10%。虽然只有10%,如果小微企业中标一个2000万元的项目,履约保证金也是一笔不小的数目,如果采用保证保险的方式,可大大减轻企业的现金流压力。为此,昆明市财政局明确提出,自2022年10月1日起至2023年9月30日试点试行保证保险工作,试点范围包括昆明市行政区域内所有货物、服务和工程的政府采购项目。
据了解,昆明市财政局依托云南省政府采购网搭建了“昆明市政府采购金融业务一站式服务平台”(以下简称金融服务平台),推进线上保函(保险)业务,自此,昆明市的保证保险试点工作业务全部可在线上完成。金融服务平台为参与保函(保险)各方提供信息交流的渠道,保险机构与供应商在金融服务平台上可以实现“面对面、点对点”的无缝交流。供应商在金融服务平台上可以选择成本低、服务好的金融机构和保险机构提供的保证金(保证保险)业务,轻装上阵参与政府采购活动。